本期日报覆盖 10 月 27 日至 28 日的双碳动态：国内方面，北京“十五五”新型能源体系规划正式印发，天津、吉林、河北的地方降碳行动同步落地，香港国际环保博览继续为绿色“一带一路”搭台；国际方面，欧盟发布气候韧性框架，为 COP31 前夕的适应议题再添一份政策文本。
一、国内要闻
北京“十五五”新型能源体系规划印发：2030 年非化石能源消费占比升至 27.6%
10 月 28 日，《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》正式印发，明确到 2030 年基本建成坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系。规划构建“1+3+6”的目标任务体系：整个“十五五”时期，北京年均能源消费增速约 2.7%，非化石能源消费占比提升至 27.6%；到 2030 年，中心城区绿色出行比例将达 78%，可再生能源供热面积占比达 15%。在供给侧，北京将力争新增光伏、风电装机 200 万千瓦，全市新能源利用率达到 95% 以上，外调绿电规模力争达到 710 亿千瓦时，并推动东北松辽清洁能源基地送电华北工程投产。一句话点评：作为碳达峰决胜期的首都样本，北京把“供得好”放在“供得上”之前，外调绿电与本地分布式光伏的组合将决定其减排成色。
（来源：北京市人民政府）原文链接
北京“十五五”末公交新能源比例达 90%：新能源汽车保有量将达 240 万辆
10 月 28 日上午，在首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会上，北京市交通委员会介绍，“十五五”期间北京将大力推广新能源汽车，有序向新能源货车开放路权，加快淘汰国四及以下排放标准营运柴油货车。到“十五五”末，全市公交、道路客运、货车新能源比例将分别达到 90%、50%、30%，单位城市营业性客运量碳排放强度下降 5%。同期，全市新能源汽车保有量将达到 240 万辆，新注册登记汽车中新能源车比例达到 65%；补能网络累计建成充电桩 65 万个、大功率充电设施 1500 座、社会公共换电站 300 座，货物到发绿色运输比例达到 13%，并打造京津冀零排放货运廊道。一句话点评：路权、补能与车型三端齐发力，北京交通降碳正从“鼓励购买”转向“体系替代”，货运电动化是下一阶段最硬的骨头。
（来源：北京市交通委员会、新京报）原文链接
天津发布“十五五”美丽建设路线图：2030 年 PM2.5 控制在 32.9 微克/立方米，碳达峰目标如期实现
10 月 27 日，天津市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”美丽天津建设路线图：围绕建设京津冀美丽中国先行区，科学设置环境质量改善、减污降碳协同、生态系统保护、环境风险防控四大领域 17 项核心指标，到 2030 年，全市 PM2.5 年均浓度控制在 32.9 微克/立方米，好Ⅲ类水体比例力争达到 70%，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少。开局进展方面，全市新增新能源重型货车 3579 辆，保有量首次“破万”，天津港铁矿石、焦炭清洁运输比例达到 80% 以上；绩效 A、B 级和引领性企业 640 家，同比增加 88 家。一句话点评：天津把碳达峰目标写进可考核的指标篮子，港口清洁运输与重卡电动化是其减污降碳协同最实在的抓手。
（来源：天津市生态环境局）原文链接
吉林发布 2027 年度全国碳市场重点排放单位名录：62 家企业入列
10 月 27 日，吉林省生态环境厅发布 2027 年度全国碳市场重点排放单位名录，一汽能源（长春）科技有限公司等 62 家企业被纳入名录。名录的发布意味着 2027 年度履约周期的准备工作在地方层面正式启动，入列企业需按要求开展碳排放核算、报告与核查，为配额分配与履约清缴打好数据基础。背景上，全国碳市场自 2025 年首次扩围纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业后，重点排放单位数量已增至数千家，覆盖二氧化碳排放量约 83 亿吨，占全国二氧化碳排放总量的 65% 以上，2027 年还将进一步扩围至石化、化工等工业领域。一句话点评：地方名录是全国碳市场扩围的“最后一公里”，企业碳账户的准确性将直接决定其履约成本与减排收益。
（来源：吉林省生态环境厅）原文链接
河北发布节能减排降碳改进创新成果：单项改造年节电 617 万千瓦时
河北省五部门近日联合发布一批节能减排降碳改进创新成果，展示企业从生产一线痛点入手的降碳实践。华润电力（渤海新区）有限公司将锅炉蒸汽型暖风器改为热水型暖风器，提高进入空气预热器的空气温度，把排烟温度从不足 140℃ 提升至近 160℃，高于硫酸氢铵液化温度，避免附着堵塞，经测算改造后年可降低耗电量 617 万千瓦时。同期入选的还有河北建投任丘热电“锅炉原煤仓多路分仓改造及灵活调峰技术创新”、河钢集团邯钢公司“WisCarbon 碳中和数字化平台实践”，均实现了生产、能源、信息等要素的联动优化。一句话点评：这批成果的共同点是“小切口、算得清账”，说明工业降碳正从单个设备、单道工序的局部优化，走向全流程、跨工序的系统性协同。
（来源：河北省有关部门、长城网）原文链接
第 21 届国际环保博览在港举行：香港巩固国际绿色科技及金融枢纽地位
新华社香港 10 月 27 日电，香港近日举办第 21 届国际环保博览等系列活动，进一步巩固香港作为国际绿色科技及绿色金融枢纽的地位。本届博览于 10 月 26 日至 29 日在香港亚洲国际博览馆举行，以“联通世界 共创绿色未来”为主题，汇聚全球绿色科技力量，深入探索全球绿色技术的最新发展路向与合作机遇，推动共建绿色“一带一路”。香港特区政府环境及生态局局长谢展寰在 27 日的欢迎典礼上表示，特区政府五年规划设定了四个与环境相关的约束性指标；环境保护署署长徐浩光介绍，特区政府已成立香港绿色科技创新中心，并计划于 2027 年启动绿色科技桥头堡计划，助力向共建“一带一路”国家输出绿色方案。一句话点评：博览与绿色创新大会接连在港登场，香港正把展会、金融与技术输出拼成一条服务南方绿色转型的完整链条。
（来源：新华社）原文链接
二、国际要闻
欧盟发布气候韧性框架：2022 至 2025 年气候灾害损失约 2000 亿欧元，每年需 700 亿欧元适应投资
欧盟委员会 10 月 27 日发布欧盟气候韧性框架，旨在加强欧盟预判、应对和管理气候风险的能力。欧委会当天发布公告说，今年夏季欧洲遭遇持续的热浪和干旱天气，近年来还多次遭遇严重洪灾，气候变化对民众、企业和基础设施的影响日益凸显；根据估算，2022 年至 2025 年间，气候灾害造成的经济损失约为 2000 亿欧元。框架提出加强气候风险预判和应对，将气候韧性纳入欧盟主要政策领域，并为地方和区域政府提供适应气候变化的支持；欧委会预计，欧洲每年需要约 700 亿欧元的投资，才能使基础设施和经济适应未来的气候条件。一句话点评：适应正从气候谈判的配角走向与减排并列的主议程，COP31 上关于适应资金与损失损害的讨论，有了这份来自欧盟内部的成本账本作注脚。
（来源：央视新闻客户端）原文链接
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